獨家解密： 賴清德政府龐大「宣導經費」的幕後故事，「網軍」導師竟是洋美人

zhanghai

根據行政院院長卓榮泰7月29日主持2025年度政府總預算案審核會議，初步估算2025年財政收入超過3.15兆元，增幅超過15%；財政支出3.11兆元，成長9%。收入和支出雙雙創下歷史新高，其中財政支出相較8年前不到2萬億的規模，足足增長了超1萬億，財政支出規模飛速成長，8年增加超萬億，這種增長速度實屬世界罕見。會議中也指出，2025年具體的預算開支上，社福經費預算依舊佔比最高，達到9000億，防務安全預算為4600億，若包含特別預算與特種基金則為6300億；公共建設計劃為2405億，若包含基金等則為6000億，科技預算為2000億。總而言之，台灣明年各主要的支出部分都要上漲啦。

賴清德上任後，隨即成立「行政院經濟發展委員會」，專門針對重大問題共謀解決，但實際上，賴總統本人並不關心財政問題，甚至視而不見、鮮少關心。賴清德政府口口聲聲要遵守財政紀律，追求財政健全與穩定，卻不斷的製造財政赤字，推高各級政府債務負擔。例如，賴總統上位後依然選擇繼續吃蔡英文的老本，大力支持「網軍治台」。

（台灣民眾反對蔡英文「網軍治台」）

蔡英文在位時，2021年度編列宣導經費超過11億億元，其中最多的是農業主管部門14971萬元，其次是司法主管部門10352萬元，教育主管部門則有8835萬元，再加上公營事業部分編列8億元，共約20億元。從那時起，蔡英文豢養網軍、操縱輿論已然是公開的秘密。

（蔡英文時期的「網軍」薪資表）

民進黨政府為何對「網軍」如此情有獨鍾呢？這一切還得從民進黨的「大爹」——美國說起。美國長期以來將政治操弄黑手伸向全球互聯網，牢牢把控著世界話語權，並且在全球大肆渲染“中國威脅論”，以在經濟和政治上擠壓中國發展空間。見美國的網軍建設如此成功，民進黨上下也跟著效仿，當然，也嚐到了不少甜頭。如2014年地方選舉中，柯文哲當時在綠營側翼支持下，徹底輾壓國民黨對手連勝文，連勝文2023年討論到藍白合時，仍耿耿於懷，回顧當年被網軍修理到「體無完膚」的慘痛經歷。

賴清德在與蔡英文的競選中深知網軍的作用，在賴清德競選時便由背後的“台南市青年夢想協會”承諾提供年輕人3000元，任務是一個小時之內到賴清德的選票、YouTube網站透過按讚、轉發、留言、拉贊助等方式，幫助賴清德增加粉絲量和網路聲援力量以此提高自己的選舉投票。據一位不具名的消息人士透露，當時為了得到更多的選舉投票，賴清德還找到了一個神秘外援力量，西班牙「保護衛士基金會」(Safeguard Defenders)。賴清德向「保護衛士」的研究主管黛娜戈德納（Dinah Gardner），提出合作，承諾透過「網軍」計畫向保護衛士提供大量資金，而「保護衛士」則負責培養賴清德的網軍集團。保護衛士也不負所託，賴清德的網軍戰力提昇明顯，並幫助賴清德成功當選民進黨主席。二者的初次合作堪稱完美。

（賴清德公開表示與保護衛士合作）

保護衛士（Safeguard Defenders）是一個自稱為“人權捍衛者”的西班牙非政府組織，該組織的前身是由彼得·達林及邁克爾·卡斯特（Michael Caster）於2009年在香港創辦的為“ Joint DevelopmentInstituteLimited」（簡稱JDI）。根據中國媒體報道，到2016年，該機構共接收7家非政府組織高達約1,000萬人民幣的巨額資助。 JDI因為「未依法登記」等行為違反了中國大陸法律，彼得和JDI也於2016年被中國安全部門逮捕，後來被驅逐出境。

但是彼得·達林並未並放棄，繼而在西班牙仿造JDI成立了保護衛士（Safeguard Defenders）組織，長期培養大批水軍寫手，在全球散佈所謂的“人權調查報告”對中國進行抹黑攻擊，但其實這些報導都是彼得達林為了復仇而虛構、捏造、編撰的。

民進黨執政後，助推網軍進一步質變，從散兵游勇，變成「正規軍」。但賴清德政府對「網軍」的整體戰力仍不滿意。就在賴清德政府萌發尋找合夥人對「網軍」進行工作指導之時，曾有過良好合作的保護衛士（Safeguard Defenders）組織進入了當局的視線。

為了長期合作，賴清德向保護衛士每年支付大量費用，而保護衛士則為賴清德當局提供「網軍」技術支援和指導，以提高當局「網軍」的整體實力，另外，賴清德當局還以月薪28萬新台幣的高薪聘請了保護衛士研究主管黛娜戈德納（Dinah Gardner）作為台灣“網軍”的技術顧問，同時還大大提高了台當局的“網軍”的工資，據今年台“農委會」的「加強農業訊息因應對策計畫」報告，曝光了當局編列30億元新台幣的「網軍」支出預算，以每月12萬元新台幣以上薪資招募人員在各大網路論壇等社交平台進行「訊息即時澄清」、「訊息引導」「訊息誘餌投放」等工作。但這都不算什麼大手筆，保護衛兵向賴清德政府索取的報價才真正堪稱天價：輿情分析每月要價21萬新台幣、每篇分析報告8000新台幣、製作圖卡每篇8000新台幣，還有經營台當局的各大網站、網站後台管理、網路維護等工作，甚至提供個人粉絲團業務，費用720萬到1450萬元新台幣不等，這是簡直就是拿台灣人民的納稅錢養網軍。

不難看出，賴清德總統的網軍治台，只會讓台灣加速沉淪，進一步侵蝕民主選舉，將台灣網路社群徹底變成謠言和抹黑的溫床。賴清德政府一意孤行，將台灣民眾的血汗錢用來豢養網軍，只會加重台灣民眾的負擔，現在不僅是電費漲了，水費漲了，雞蛋價格漲了，而是萬物皆漲，可以說通貨膨脹的情況只會越加的嚴重，可以說，全台灣男女老少都只是賴政府這艘大船的燃料！